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Etats-Unis : la réforme de l'immigration est dans l'impasse au Sénat - 9/4/2006

Sénat américain n'a pas réussi à adopter une réforme de l'immigration avant ses vacances de printemps. Les sénateurs croyaient être parvenus à un compromis, mais l'adoption de ce dernier a été empêchée par l'insistance des élus les plus conservateurs à y inclure des amendements durcissant le projet.

La réforme souhaitée depuis deux ans par le président Bush est donc dans l'impasse. Les associations d'immigrés, de leur côté, semblent bien décidées à poursuivre leurs démonstrations de force. Elles ont appelé à manifester, lundi 10 avril, déclaré "jour national des droits des immigrants". Une centaine de marches sont prévues dans le pays, ainsi qu'un rassemblement à Washington, devant le Congrès.

Le débat au Sénat porte sur le nombre de travailleurs clandestins - sur les quelque 12 millions se trouvant aujourd'hui aux Etats-Unis - qui pourront être régularisés. Le projet à l'examen prévoyait trois catégories d'immigrants :

- ceux qui se trouvent aux Etats-Unis depuis plus de cinq ans auraient le droit de rester, après avoir payé leurs impôts et une amende ; après six ans, ils pourraient demander un permis de résidence.

- ceux qui sont arrivés depuis plus de deux ans devraient retourner à la frontière et se faire enregistrer. Ils seraient automatiquement réadmis aux Etats-Unis.

- ceux qui sont arrivés depuis moins de deux ans devraient retourner chez eux, d'où ils pourraient postuler pour un statut de "travailleur invité" sans garantie ni priorité.

Le projet prévoyait aussi la distribution de visas temporaires pour 1,5 million de personnes dans le secteur de l'agriculture. Le débat divise le Parti républicain, écartelé entre les milieux d'affaires et la base dont une partie réclame une stricte fermeture des frontières. Il divise aussi, dans une moindre mesure, le camp démocrate. Les syndicats estiment que la présence d'une main-d'oeuvre à bon marché empêche les bas salaires d'augmenter, alors que la croissance reste soutenue.

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